Mallorca führt neue Übernachtungskontingente ein – so funktioniert das Vergabesystem

Mallorca startet im Herbst 2025 ein neues System zur Vergabe von Übernachtungskontingenten, mit dem Ziel, die vorhandenen Kapazitäten besser zu steuern und spekulative Entwicklungen im Tourismussektor einzudämmen. Auf dieser Grundlage werden nun zwei getrennte „Kontingent-Börsen“ eingerichtet – eine für Ferienwohnungen (alquiler vacacional), eine andere für Hotelbetten. Wichtig dabei: Es entstehen keine neuen Betten – vielmehr werden Rückläufer aus abgemeldeten Beständen erneut ausgeschrieben.

Die Koordination dieses Systems übernimmt das neu geschaffene Consorcio Bolsa de Alojamientos Turísticos (CBAT) unter dem Dach des Consell de Mallorca. Interessenten können während der definierten Bewerbungsfristen ausschließlich online über das Verwaltungsportal Sede Electrónica einen Antrag stellen.

Die Abmeldung der touristischen Unterkunft

Wenn Eigentümer ihre touristische Unterkunft freiwillig abmelden, wird diese aus dem Tourismusregister entfernt und steht fortan für das CBAT-Kontingentsystem zur Verfügung.

Es besteht die Möglichkeit, dabei eine Person zu benennen, der innerhalb von einem Monat nach der Abmeldung das exklusive Recht eingeräumt wird, die freigewordenen Plätze zu übernehmen und für eine neue touristische Nutzung zu verwenden. Diese benannte Person muss innerhalb von drei Monaten eine verantwortliche Erklärung über die Aufnahme der touristischen Tätigkeit oder eine Erweiterungsmitteilung einreichen.

Wichtig: Dieses Recht ist nicht übertragbar an Dritte und entfällt, wenn eine frühere endgültige Abmeldung gemäß Artikel 23 Absatz 4 des Gesetzes 8/2012 vorliegt.

Die regelbasierte Abwicklung stellt sicher, dass die Plätze weiterhin in den Kontingent-Pool zurückfließen, sollten die vorgenannten Erklärungen nicht fristgerecht erfolgen – ohne Rückerstattung der Gebühren, es sei denn, eine vollständige oder teilweise Erstattung wird von der Verwaltungsbehörde gewährt.

Das Vergabeverfahren

Die Verwaltung der Kontingente soll über öffentliche Ausschreibungen mit drei jährlichen Vergaberunden stattfinden. Die erste Runde beginnt mit der Online-Bewerbung für Ferienwohnungen vom 1. bis 15. September, gefolgt von der Zuteilung von Hotelplätzen in der zweiten Monatshälfte (in der Regel vom 16. bis 30. September).

Für jeden erfolgreich zugeteilten Platz ist eine einheitliche Gebühr von 3.500 € zu entrichten, die Zahlung erfolgt digital im Rahmen der Antragstellung.

Reicht die Anzahl der Bewerbungen die verfügbaren Plätze über, entscheidet das CBAT durch ein Losverfahren – eine transparente Methode, mit der bei Überzeichnung faire Zuteilungen gewährleistet werden. Nach erfolgreicher Bewerbung wird ein Zuteilungszertifikat ausgestellt, und die Plätze werden umgehend wieder im Tourismusregister aktiviert, sodass eine Vermietung starten kann.

Parallel bleibt der private Handel bereits vorhandener Plätze zwischen Eigentümern erlaubt – auch wenn bislang keinerlei Meldungen über tatsächliche Übertragungen vorliegen. Dieser Zweitmarkt bietet zusätzliche Flexibilität für Anbieter, die außerhalb der offiziellen Ausschreibung agieren möchten.

Die Hintergründe dieses Regelwerks liegen in der Begrenzung der Gesamtzahl aktiver Übernachtungsplätze auf Mallorca: Aktuell sind etwa 412.000 Plätze registriert, von denen rund 104.000 Ferienwohnungen ausmachen. Der Deckel soll bei maximal 430.000 Plätzen gemäß dem Plan de Intervención en Ámbitos Turísticos (PIAT) liegen.

Bereits vor der Bewerbungsphase sollten Abmeldungen ordnungsgemäß abgeschlossen sein. Im August empfiehlt sich ein Zugang zur Sede Electrónica, um Unterlagen wie die Lizenznummer, Abmeldebescheinigung und Eigentümerdaten bereitzustellen. Während des 1.–15. September erfolgt die Bewerbung für Ferienwohnungen, gefolgt von der Hotelrunde in der zweiten Hälfte des Monats. Danach wird das Losverfahren abgewartet, und bei positiver Zuteilung kann die Immobilie sofort aktiviert werden.